Что такое и для чего нужен таможенный тариф

Таможенный тариф это инструмент регулирования и достижения определенных целей для государства. Существование данного регулятора важно для экономики страны, зачастую используется для реализации государственной торговой политики.

графики и ноутбук

Понятие

В общем виде это закон, который включает список ставок и пошлин, согласно которым происходит оформление обязательных платежей при пересечении границы. В нем представлены как импортные, так и экспортные пошлины, которые четко прописаны в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

То есть, закон о таможенном тарифе содержит перечень товаров, которые подлежат налогообложению. В товарной номенклатуре, которая является частью закона, определяются конкретные ставки по группам товаров. На основе данного документа формируется таможенный тариф. Внутри его происходит выделение по классификационным признакам.

Целями внедрения тарифа есть:

  1. Рационализация структуры товаров, что распространяется на всю территорию ТС.
  2. Поддержание соотношения экспорта и импорта для уравновешивания рынка.
  3. Формирование прогрессивных изменений.
  4. Защита экономики от иностранной конкуренции, в том числе демпинга
  5. Создание условий для интеграции в мировую экономику.

Существует следующая классификация по видам таможенных тарифов:

  • Простой или одноколонный. Суть его в том, что для каждого товара указан конкретный тариф, причем действует он для всех стран, и не зависит от страны происхождения товара.
  • Сложный или многоколонный. Тут ставка зависит не только от товара, но и от страны происхождения. Такой подход гарантирует большую гибкость внешнеторговой политики. Применение этого варианта удобно за счет того, что удается подстроиться под достаточно сложные условия торговли. К тому же участие в международных договорах разного типа требует этого. В частности предоставлять преференции.

Ключевые положения закона «О таможенном тарифе»

ФЗ «О таможенном тарифе» регулирует все моменты, касательно пошлин их типов размеров и друге существенные пункты. Так как страна является участником экономического объединения ТС, регулярно возникает необходимость корректировки тех или иных норм закона, его дополнение. За счет этого удается достичь оптимальных показателей товарной структуры, пропорций экспорта и импорта, денежных поступлений, расходов. Также это помогает выполнять взятые при вступлении обязательства.

За введение (формирование) таможенного тарифа отвечает Правительство страны. те или иные ставки вводятся с учетом экономической ситуации, цены и присутствия на рынке того или иного товара.

Закон определяет такие типы ставок:

  1. Адвалорные. Это процент от стоимости товара, что пересекает границу.
  2. Специфические. Пошлина в твердом выражении, которая не зависит от размера партии. Рассчитывается для каждой единицы товара, тонны.
  3. Комбинированные. Включают оба варианты, то есть это ставка в процентах, но не ниже определенного порога в денежном выражении.

Закон РФ «О таможенном тарифе» 2018 определяет несколько разновидностей пошлин, среди них:

Человек перед большой книгой

  • Сезонные. Внедряются в определенный сезон, общий таможенный тариф на них не действует. Продолжительность их введения не может быть более 6 месяцев.
  • Специальные. Выполняют защитную функцию, в ответ на повышение пошлин со стороны других государств.
  • Компенсационные. Используются для товаров, которые в процессе производства, завоза на территорию страны субсидировались.
  • Антидемпинговые. Основная задача – уравновесить слишком низкую цену импортных товаров. Их применяют, если есть риск для экономики или влияние на нее уже оказано.

Еще один важный момент, который описан в законе это стоимость товара, которая является основой для налогообложения. Она просчитывается такими методами:

  1. По стоимости контракта. Для товаров, которые импортируются.
  2. По аналогии с похожими товарами.
  3. По стоимости контракта аналогичного товара.
  4. Разности цен.
  5. По резервному методу.
  6. Сложения стоимости.

Нормы закона касательно таможенного тарифа требуют в обязательном порядке подтвердить происхождение товара и предоставить сертификаты на него.

Функции тарифа

Таможенно-тарифное регулирование необходимо для достижения определенных целей страной. У него существует 2 основные функции: фискальная и регулирующая.

Фискальная – обеспечение государству стабильные поступления в бюджет, в будущем эти ресурсы используются для реализации государственных целей. Эта задача считается приоритетной, особенно в свете анализа макроэкономических показателей.

Что касается функции регуляции, то она выявляется в протекционизме касательно отечественных товаров. В большей мере российские рынки защищают от слишком большого количества равнозначных иностранных товаров или демпинга со стороны товаров, что поступают из заграницы. Реализуется эта функция в виде повышения импортных таможенных тарифов России.

По необходимости фискальная функция трансформируется в регуляторную за счет повышения/снижения ставок. Если нужно определенный вид товара ввезти в страну, так как в пределах РФ нет ресурсов или возможности изготавливать его, то ставки понижают, или делают их нулевыми.

Часто регуляторная функция выступает в качестве политического инструмента. Суть ее в том, что таможенный тариф 2018 оказывает влияние на экономику других стран, посредством повышения или понижения ставок для его ввоза. Один из вариантов реализации это преференции той или иной стране для ввоза конкретного товара. В современных условия участия в ТС преференции предоставляются для стран участниц объединения. На данный момент во многих странах фискальная функция уступает первенство регулятивной. Подобное положение считается более целесообразным и правильным для экономики.

При определении какую именно функцию таможенный тариф выполняет, в данный момент, следует помнить, что он отражает структурные изменения, что происходят в экономике.

Элементы

Так как таможенный тариф это закон, он имеет определенную структуру и элементы. Среди основных элементов таможенно-тарифного регулирования такие:

  1. Варианты таможенных пошлин, их ставки.
  2. Системы группировки товаров по тем или иным признакам.
  3. Привилегии и преференции. В основном они определены для стран участниц ТС и некоторых других, которые могут предоставить для рынка РФ выгодные и дефицитные товары.
  4. Тарифные льготы. Наша страна предлагает льготные тарифы для стран, что развиваются. Льгота заключается в том, что для них используется не полный, а частичный тариф в размере 75% от базового.

Единый таможенный тариф

Таможенник

Закон «О таможенном тарифе» 2018 года подразумевает применение единого таможенного тарифа в пределах ТС. Существенные изменения произошли в 2010 году, когда страна стала участником объединения, а с 2017 вступила в силу обновленная редакция, принятая Правительством.

Как результат в пределах объединения начали действовать стандартизированные нормы, правила, размеры пошлин в отношении товаров, что поступают из других стран, что не являются членами ТС.

Единый таможенный тариф касается:

  • Продуктов животного происхождения, полуфабрикатов, напитков, табака, алкоголя.
  • Минеральных веществ.
  • Химпродукциии, пластмасс.
  • Натуральной кожи, меха, изделий из них.
  • Древесины и изделий из этого материала.
  • Текстильных товаров, обуви, зонтов.
  • Оборудования, аппаратуры, других устройств.
  • Промышленных товаров.
  • Оружия.
  • Товаров, что изготовлены из стекла, камня, керамики, металла.
  • Предметов искусства.

Для отдельных товаров все страны ТС применяют льготную тарификацию, она может быть представлена в виде:

  1. Применение нулевой ставки при таможенном оформлении товаров.
  2. Возврата налога, что ранее уже уплачен.
  3. Снижение базовой ставки.
  4. Применение индивидуальных квот, то есть преференции.

Согласно Единому тарифу существует ряд объектов и товаров, которые освобождаются от применения тарифа. Среди них:

  • Автомобили, в которых перемещаются товары и пассажиры, если их присутствие необходимо для обеспечения исправности ТС.
  • Предметы, что принадлежат дипломатам и другим лицам, которые освобождены от внесения таможенных платежей.
  • Валюта и ценные бумаги.
  • Изделия, которые станут собственностью государства.
  • Гуманитарная помощь, продукция, передаваемая на благотворительные цели.
  • Товары личного пользования граждан.
  • Все товары, что используются в военных целях, в том числе для военного строительства.
  • Образовательная литература.
  • Оборудование для производства детского питания, если аналогичное не представлено на территории ТС.
  • Некоторые другие позиции.

Вывод

Таможенный тариф это свод норм и правил, который регламентирует процесс налогообложения в сфере таможенного права. На данный момент действует Единый таможенный тариф для всех стран участниц ТС.

Видео: Таможенные процедуры